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2021年中国政府网络透明度指数发布:整体水平提
发布时间:2021-09-06

  中新网杭州9月3日电(记者 胡亦心 童笑雨)9月3日,浙江大学公共政策研究院、浙江省公共政策研究院联合发布《2021年中国政府网络透明度指数评估报告》(以下简称《报告》)。浙江大学公共管理学院教授傅荣校表示,从2011年起至今共经历了11次评估,能深切感受到各地政府在信息公开(开放数据平台)建设方面有很大进步,特别是数字化发展快的区域,透明度指数就会相对更高。

  据介绍,政府网络透明度是指公众通过互联网获取各类政府信息,与行政主体联系与交流,通过政府行政主体或者重要公务人员的网络行为、政府应付突发事件的网络表现等,了解政府信息开放程度、政民交互的亲民程度和突发事件处理中表现出来的智慧与技巧运用程度。

  “简言之,就是公众通过网络,能够了解政府日常在干什么、想干什么、为什么这么干和干得怎么样等信息的程度。”傅荣校介绍,从2011年起,浙江省公共政策研究院、浙江大学公共政策研究院就对31个省(自治区、直辖市)级政府、浙江省11个市级政府(自2017年增加32个省会城市与计划单列市政府)网络透明度进行评价,期望“以评促建”,推进透明政府建设。

  《报告》显示,政府网络透明度指数排名前5名分别是浙江省、广东省、江苏省、山东省和海南省,主要分布在东部。从排名变动来看,河南(+17)、广东(+15)进步最快,浙江从去年的第5名,跃升榜首。

  傅荣校介绍,总体来看,全国31个省级政府网络透明度整体水平提升较快,平均分为75.47分,跟上一年度(2020年为70.87分)相比,有比较大的进步,有9个省级政府得分超过80分。

  《报告》显示,31个省级政府在疫情防控信息、政府数据检索便利性、财政预算、行政审批与处罚信息、环境保护信息、生产安全事故信息、食品药品安全信息、信用信息、就业信息等信息的公开方面整体做的较好,得分率达到90%及以上。

  傅荣校表示,当前政府公开信息的类型增多,公众参与途径、交互渠道、交互内容有明显提升,同时,政府政务自媒体建设实现全覆盖,政务微视频在积极建设中,这对民众更好了解政府政策有积极的推动作用。

  但傅荣校也表示,当前政府部门主动公开的信息质量尚有提升空间。他建议,如果要更好地推进透明政府建设,需要确立政府信息公开的善意行为动机法则,建立真正的容错任免机制;其次,要建立分担风险的防火墙制度;再者,政府需要引入第三方评估,而非仅仅局限于体制内的自评。(完) 【编辑:王诗尧】